Italiaanse meertjes  heeft het kleinschalige karakter behouden. Foto: Clemens Bielen

Italiaanse meertjes  heeft het kleinschalige karakter behouden. Foto: Clemens Bielen

Zorgen om ‘Verroompottisering’ recreatie- sector in Winterswijks buitengebied

WINTERSWIJK - Bij de behandeling van de Beleidsvisie Recreatie en Toerisme ‘Groeien in Balans’, uitte fractievoorzitter Jan Pleiter van WB zijn zorgen over de ‘verroompottisering’ van het Winterswijkse buitengebied.

Door Clemens Bielen

De term verwijst naar grote investeerders, zoals Roompot, Capfun, Landal, Hofparken etc., die in toenemende mate kleine vakantieparken opkopen, de parken ombouwen tot parken met luxe bungalows en de winst afromen. Vanuit de duingebieden en de Veluwe rukt het fenomeen ook op in de Achterhoek. Natuurgebieden worden volgebouwd met luxe vakantieparken; grote investeerders krijgen het alleenrecht op de natuur. Een voorbeeld is de voormalige camping ’Wiltershaar’ dat door ‘Hofparken’ is volgebouwd met luxe bungalows. Het lijkt moeilijk om de trend een halt toe te roepen.

Wat zijn eigenlijk de bezwaren tegen deze ontwikkeling en is er eventueel iets aan te doen?

Winterswijks Belang kreeg steun van ‘Morgen’, maar de motie van WB om meer invloed van de gemeenteraad op deze ontwikkeling te krijgen, werd afgeraden door de sympathiserende partijen. De raad zou al voldoende mogelijkheden hebben deze ontwikkeling tegen te houden. De motie was onnodig.

De mogelijkheid om vroegtijdig in te grijpen is er dus, maar de vraag is of de raad ertoe in staat is om bijtijds in te grijpen als er een principebesluit wordt genomen door het college. “In dat traject worden wij wel eens te laat meegenomen”, zegt Pleiter. De ontwikkeling bij Hofparken is in ieder geval aan de aandacht ontsnapt en wordt slechts door weinigen toegejuicht. “Ik had het graag tegengehouden”, zegt Pleiter. “De wethouder had op zijn klompen kunnen aanvoelen dat het problemen zou kunnen opleveren.”

Het gaat Pleiter niet zozeer om het eigenaarschap: ”Voor sommige bedrijven zal het een uitkomst bieden. WB zal niet gauw op de stoel van de ondernemer gaan zitten tenzij er sprake is van uitbreiding.”

Toch bestaat er angst voor het grote kapitaal, de strategie en het business-model, die misschien ook tot uiting komt in de uitspraak van Pleiter: “We moeten in gesprek blijven en alert blijven, want het mag dan juridisch dichtgetimmerd zijn, maar zodra er een zuidas-advocaat aan te pas komt, is er misschien toch nog een klein gaatje in de wetgeving te vinden. Ik wil als gemeenteraadslid snel betrokken worden bij regelgeving en vergunningen. Dat is mijn punt.”

Vaste gasten
De strategie en het businessmodel leiden op diverse plaatsen in Nederland al tot rechtszaken die jaarplaatshouders hebben aangespannen tegen de nieuwe investeerders. Ook bewoners van huisjes op camping Wieskamp en nieuwe eigenaar Capfun staan voor de rechter tegenover elkaar.
Nog dit jaar waren er in de gemeenteraad vier Duitse insprekers, die hun beklag deden over de behandeling, die ze ondervonden op Camping ’t Wieskamp. Campingasten, die al jarenlang een huisje (zonder de grond) op de camping bezaten moeten plaatsmaken voor de nieuwe plannen van het concern.
Er is veel persoonlijk leed onder gedupeerden van de ‘Roompottisering’. Een alternatieve jaarplaats is nauwelijks te krijgen en oorspronkelijke bewoners van een bescheiden vakantiepark, die geïnvesteerd hebben in een stacaravan worden nauwelijks gecompenseerd of kunnen helemaal fluiten naar hun centen.

Stichting Omgevingsbelangen Winterswijk
Het is belangrijk om een evenwicht te vinden tussen toerisme en natuurbescherming om de negatieve gevolgen van verroompottisering te minimaliseren. De beleidsvisie Recreatie en Toerisme ‘Groeien in Balans’ werd in het algemeen door de partijen goed ontvangen, maar balans heeft natuurlijk alles te maken met het gewicht dat je aan alle facetten toekent.

Ook Stichting Omgevingsbelangen Winterswijk (SOW) maakt zich zorgen om de verroompottisering/commercialisering en ziet in de beleidsvisie geen borging voor de natuur.
Bij het tot stand komen van de visie heeft de gemeente samengewerkt met 100% Winterswijk, de Vereniging Verblijfsrecreatie Winterswijk en werd ondersteund door het Bureau voor Ruimte & Vrijetijd.
De SOW had graag nog een onafhankelijke inbreng van WCL (Winterswijk Cultuur Landschap) gezien. “Al deze organisaties hebben belang bij de commerciële promotie van de toeristische sector. Natuur en landschap worden in de Beleidsvisie in enkele algemene zinnen afgedaan”, volgens de Stichting.

Economisch of financieel belang?
Op zich wil SOW zich, evenals Pleiter, niet mengen in het eigenaarschap, maar de grote spelers zijn alleen uit op financieel belang. “Het bezwaar is dat deze bedrijven alleen kijken naar financieel rendement op investeringen en niet naar de impact op de natuur. Er worden happen uit de natuur genomen die zgn. gratis zijn. Het geld wordt verdiend in ‘Amsterdam of ‘Parijs’ en de gemeente verdient er ook nog wat aan. Voor Winterswijk levert het geen economisch rendement op dat bijdraagt aan de gezondheid en het welzijn van de bevolking. Vanuit de WCL verwacht ik dan een advies. Je moet de natuur in je overwegingen betrekken."

Wat kan er dan wel?
Secretaris Hulscher (SOW): ”Wiltershaar was een bescheiden boerencamping. Op de een of andere manier is op basis van de oude vergunning nu een park ontstaan met vele luxe bungalows. Allemaal stappen die ons zijn ontgaan."
"Naar verluidt wil ook camping Het Winkel aan de Slingeweg uitbreiden en heeft daarvoor onlangs een samenwerkingsverband afgesloten met CapFun. Dat roept de vraag op in welk stadium van de procedure voor vergunningverlening het nog mogelijk is (of geweest zou zijn) om invloed uit te oefenen op de commercialisering van het kwetsbare Winterswijkse cultuurlandschap. Cultuurlandschap omvat ook het agrarische landschap met boerderijen, akkers en weiden. Je kunt het landschap maar één keer uitgeven.”
De stichting heeft geen moeite met de ontwikkeling van de Italiaanse Meren. "Ik gun het die mensen; het is op kleine schaal gebleven, keurig gerenoveerd, caravans, luxe kamperen, een mooi terras en een restaurant.
Deze opvatting ligt in lijn met de visie van Pleiter: "Ik zie groei meer binnen het bedrijf zelf: verbeteren van de consistentie, gastvrijheid verbeteren, verduurzamen, of een boer die anders met zijn bedrijf moet omgaan. Geen groei in de fysieke sfeer. De ontwikkeling van Het Winkel aan de Slingeweg, daar gaan we vóór liggen. WB wil in ieder geval in een vroeg stadium betrokken worden bij het verlenen van vergunningen.”

Hofparken ingeklemd tussen rustgebieden. Foto: Clemens Bielen
Jan Pleiter. Foto: Clemens Bielen